[prts]

В таком случае может быть сделать программу контроля , как мне видится, так - две кнопки (полупрозрачные) поверх всех окон (местоположение можно выбирать - по горизонтали и вертикали, тогда каждый сможет разместить панель там, где хочется).
Если есть возможность посмотрите DailyRoads Voyager (под Андройд), сейчас использую ее совместно с СитиГидом, очень удобно.
Такое предложение возникло после попытки встроить программу контроля в iCar. Программа встроилась, но т.к. окно сворачивается в трей, то после открытия любого другого окна и последующая попытка открыть окно программы контроля - приводит к попытке повторно запустить ее.
Попробовал изобразить то, что описал